La planificación y la investigación son herramientas básicas de la comunicación empleada para promocionar el desarrollo y el cambio.  Solo sobre la base a una investigación sería del contexto socio-económico y cultural, en el cual se desenvuelve un proyecto concreto, de los objetivos y metas que se quieren alcanzar así como del sistema comunicativo operante y de las alternativas deseables, puede elaborarse un programa con estrategias y planes de acción precisos y viables para ser llevados a la práctica.